O órgão de fiscalização orçamental da Grã-Bretanha corre o risco de estrangular o crescimento e deveria ser modernizado para abandonar o seu apoio “programado” à economia de austeridade, alertou o Congresso Sindical.
Menos de duas semanas antes do orçamento de Outono de Rachel Reeves, o grupo sindical disse que o Escritório de Responsabilidade Orçamentária (OBR) corria o risco de ser uma “camisa de força” para o crescimento dos padrões de vida.
Apelou a uma revisão urgente do papel do OBR no centro do processo de definição do orçamento da Chanceler, desde a primeira oportunidade após a sua declaração fiscal e de despesas de 26 de Novembro.
Paul Nowak, o TUC secretário-geral, disse ao Guardian: “Não creio que o chanceler, aconteça o que acontecer no orçamento, queira seguir o caminho da austeridade 2.0.
“Mas temos um órgão de fiscalização fiscal que está efetivamente programado para apoiar essa abordagem de corte e queima dos nossos serviços públicos.”
Reeves está furioso com o OBR sobre o momento de uma previsão de produtividade revisada que deverá explodir buraco nas finanças públicas de até £ 20 bilhões no orçamento, colocando-a regras fiscais em perigo.
Perante o impacto dos custos de financiamento mais elevados e das reviravoltas no bem-estar social, espera-se que a chanceler aumente os impostos e corte os gastos dentro de duas semanas para recuperar a margem de manobra face ao seu objectivo fiscal.
Em meio à raiva mal disfarçada dentro do Tesouro, números trabalhistas irritados destacaram que se o OBR tivesse reduzido as suas previsões numa fase anterior – por exemplo, em 2023 – então os conservadores redução de impostos pré-eleitoral poderia ter sido descartado como inacessível.
Acredita-se que o chanceler tenha recebido previsões atualizadas do OBR, reduzindo sua suposição de tendência de crescimento da produtividade em 0,3 pontos percentuais. O órgão de vigilância produziu sucessivas previsões antecipando um retorno próximo das taxas de crescimento da produtividade registadas antes da crise financeira de 2008, apesar do fracasso do país em fazê-lo durante quase duas décadas.
Apelando a uma revisão pós-orçamental, o TUC argumentou que o órgão de fiscalização não conseguia escapar às questões sobre como tinha errado tanto nas suas previsões anteriores. Ele disse que o OBR não poderia escapar do escrutínio por sua parte na definição das difíceis escolhas do chanceler.
Nowak disse: “O timing da visão de produtividade do OBR foi desconcertante. Por que não publicaram no final do último governo, ou no início deste, dando-lhes certeza para planear?
“É por isso que é altura de revermos urgentemente se o OBR é adequado à sua finalidade. O órgão de fiscalização tem sérias questões a responder e necessita urgentemente de modernização para impedir que seja um obstáculo ao crescimento.”
Criado em 2010 pelo antigo chanceler conservador George Osborne, o órgão de vigilância tem enfrentado críticas de todo o espectro político nos últimos anos, no contexto de uma situação cada vez pior da economia e das finanças públicas do Reino Unido.
após a promoção do boletim informativo
O TUC afirmou que o órgão de fiscalização serviu efectivamente como “líder de claque da austeridade” desde a sua criação e não teve em conta os benefícios do investimento a longo prazo na economia.
Liz Truss protestou contra o OBR e retirou-o do seu mini-orçamento para 2022, contribuindo para o colapso do mercado obrigacionista que saudou o seu plano não financiado de redução de impostos.
Reeves procurou transformar o episódio em vantagem para os Trabalhistas na campanha eleitoral do ano passado, prometendo fortalecer o papel do OBR, ao mesmo tempo que alertava os eleitores de que nunca mais se deveria confiar aos Conservadores a economia.
Muitos dentro das fileiras Trabalhistas desde então ficou cada vez mais descontente depois de a Chanceler ter optado por reduzir as despesas sociais na sua declaração da Primavera para evitar quebrar as suas regras fiscais – levando-a a considerar reduzir as previsões semestrais do OBR para um único conjunto de projecções que seriam publicadas juntamente com o orçamento do Outono.
O TUC apelou a uma previsão única para abrandar a “montanha-russa de especulação” e a soluções remendadas para colmatar as lacunas de financiamento previstas. O Fundo Monetário Internacional sugeriu que o Reino Unido poderia avaliar o cumprimento da sua regra fiscal apenas uma vez por ano, embora tenha instado o governo a continuar a publicar previsões duas vezes por ano.
O OBR não quis comentar. Um porta-voz do Tesouro disse: “Respeitamos a independência do OBR e não comentaremos especulações antes da sua previsão, que será publicada em 26 de novembro”.
