Moradores de um bairro de Copenhague que se tornou símbolo internacional de uma lei em Dinamarca conhecida como a “lei do gueto” disseram estar confiantes de que podem anular a lei nos tribunais dinamarqueses depois de o tribunal superior da UE ter decidido que ela pode ser ilegal.
A controversa legislação, datada de 2018, permite ao Estado demolir blocos de apartamentos em áreas rotuladas como “sociedades paralelas” pelo governo, onde pelo menos metade dos residentes tem origem “não ocidental”. Anteriormente, o governo referia-se a estes bairros como “guetos”.
A lei estabelece que se estas áreas também apresentarem condições socioeconómicas desfavoráveis – por exemplo, elevados níveis de desemprego ou criminalidade – as autoridades devem reduzir a habitação social em 40%, incluindo através da venda ou demolição de propriedades ou da rescisão do contrato de arrendamento de inquilinos até 2030.
Num julgamento há muito aguardado na quinta-feira sobre se as leis que visam estas “áreas de transformação” são racialmente discriminatórias, o tribunal de justiça europeu disse que a legislação pode ser ilegal ao abrigo da directiva da UE sobre igualdade racial.
Numa decisão prejudicial, o TJE afirmou que a lei pode conduzir a um risco acrescido de rescisão antecipada do arrendamento e de despejo para os residentes destas áreas, em comparação com os residentes em bairros com condições socioeconómicas semelhantes, mas com níveis mais baixos de imigração.
Caberia aos tribunais dinamarqueses verificar se havia “uma diferença de tratamento com base na origem étnica da maioria dos habitantes dessas áreas, resultando assim num tratamento menos favorável dos habitantes destas áreas”, afirmou.
Teriam também de determinar se a lei, embora redigida de “maneira neutra”, na verdade leva a que “pessoas pertencentes a certos grupos étnicos sejam colocadas em particular desvantagem”, acrescentou.
A decisão é menos enfática do que uma declaração anterior de Tamara Ćapeta, advogada-geral do Tribunal de Justiça Europeu, que disse em fevereiro que os inquilinos cujos contratos de arrendamento foram rescindidos “sofrem discriminação direta com base no critério étnico”.
Apesar disso, advogados, organizações de direitos humanos e residentes afirmaram que a decisão da UE marcou uma vitória jurídica para a campanha, que afirmaram estar confiantes de que poderão vencer nos tribunais nacionais no próximo ano.
Os residentes do conjunto habitacional Mjølnerparken, no centro de Copenhaga, entraram com uma ação contra a lei na Dinamarca em 2020, argumentando que usar a sua etnia para decidir onde podem viver era discriminatório e ilegal. Devido à lei da “sociedade paralela”, mais de 1.000 pessoas foram forçadas a mudar-se e os custos de aluguer dispararam.
Muhammad Aslam, presidente da associação de residentes de Mjølnerparken, disse estar satisfeito com a decisão do TJE e acredita que agora eles estão bem posicionados para vencer no tribunal superior.
A lei da “sociedade paralela” era “desumana”, disse ele. “Expulsou as famílias de nossas casas quando não fizemos nada de errado.”
Durante mais de uma década, disse ele, as comunidades minoritárias na Dinamarca têm sido sujeitas a “uma competição entre políticos e partidos políticos sobre quem pode dizer as piores coisas contra estrangeiros, refugiados, muçulmanos. Quem faz isso obtém mais assentos no parlamento”.
Aslam, que vive na Dinamarca desde os sete anos e tem quatro filhos nascidos em Mjølnerparken, que hoje são profissionais de sucesso, disse que esta retórica teve um grande impacto na vida quotidiana. “Tentamos dizer a nós mesmos que fazemos parte da Dinamarca e da sociedade dinamarquesa”, disse ele. “Mas quando os políticos falam sobre nós e realizam esse tipo de competição e tentam nos afastar da sociedade o tempo todo, isso afeta você, seu coração e sua mente.”
O Instituto Dinamarquês para os Direitos Humanos afirmou que o acórdão do TJE “fornece vários fundamentos” para que a lei constitua discriminação com base na origem étnica, mas que não levou o caso a um “encerramento definitivo”.
Susheela Math, chefe do departamento jurídico da Justiça Sistêmica, disse que a decisão marcou “um dia de ajuste de contas para o Estado dinamarquês”, acrescentando que “discriminação não é integração”.
“Este pacote do gueto pode realmente ser visto como uma etapa numa longa história de retórica política, leis e práticas que visam as minorias”, disse ela. “O que o julgamento de hoje deixa claro é que a retórica política e o contexto legislativo que problematizam e estereotipam aqueles de ‘origem não ocidental’ podem ser tidos em conta para determinar se isto equivale a discriminação racial.”
O Ministério dinamarquês dos Assuntos Sociais e da Habitação disse que o caso voltaria agora ao tribunal superior do leste da Dinamarca e que o ministério leria atentamente o veredicto do tribunal europeu.
