Reino Unido busca inspiração na Dinamarca para agitar sistema de imigração

O Ministro do Interior deverá anunciar uma grande mudança no sistema de imigração e asilo ainda este mês, apurou a BBC.

Shabana Mahmood irá modelar algumas das suas novas medidas no sistema dinamarquês – visto como um dos mais difíceis da Europa.

Entende-se que as autoridades têm estado a analisar as regras mais rigorosas da Dinamarca sobre o reagrupamento familiar e a restringir a maioria dos refugiados a uma estadia temporária no país.

Mahmood quer reduzir os incentivos que atraem as pessoas para o Reino Unido, ao mesmo tempo que torna mais fácil expulsar aqueles que não têm o direito de estar no país.

Mas alguns no seu partido são contra seguir o caminho dinamarquês, com um deputado trabalhista de esquerda a dizer que era demasiado “hardcore” e continha ecos da extrema-direita.

Acontece que mais 1.269 migrantes cruzaram o Canal da Mancha em pequenos barcos na quinta e sexta-feira, mostram os últimos números do Ministério do Interior. Isto segue-se a duas semanas de mau tempo, quando não houve travessias.

Na conferência trabalhista de setembro, Mahmood prometeu “fazer o que for preciso” para recuperar o controlo das fronteiras da Grã-Bretanha.

Ela está impressionada com o facto de a Dinamarca ter reduzido o número de pedidos de asilo bem-sucedidos para o nível mais baixo dos últimos 40 anos – com exceção de 2020, no meio de restrições de viagem devido à pandemia.

A BBC foi informada de que enviou altos funcionários do Ministério do Interior a Copenhaga no mês passado para estudar que lições poderiam ser aplicadas ao Reino Unido.

Na Dinamarca, os refugiados que foram pessoalmente alvo de um regime estrangeiro provavelmente receberão protecção.

Mas a maioria das pessoas que obtiveram asilo com sucesso quando fugiram de conflitos só podem agora permanecer no país numa base temporária.

Quando o governo dinamarquês decretar que o seu país de origem é seguro, eles poderão ser devolvidos.

Para aqueles que estão na Dinamarca há um período mais longo, o período de tempo necessário para adquirir direitos de fixação foi alargado e foram acrescentadas condições – como trabalhar a tempo inteiro.

As regras mais rigorosas da Dinamarca para reuniões familiares também atraíram o interesse dos funcionários do Ministério do Interior do Reino Unido.

Se for um refugiado a quem foi concedido direito de residência na Dinamarca, tanto você como o seu parceiro que se candidata para se juntar a si no país devem ter 24 anos ou mais.

O governo dinamarquês diz que isto serve para proteger contra casamentos forçados.

O parceiro na Dinamarca não deve ter reclamado benefícios durante três anos e também tem de apresentar uma garantia financeira – e ambos os parceiros têm de passar num teste de língua dinamarquesa.

Refugiados que vivem em conjuntos habitacionais designados uma vez que as “sociedades paralelas” – onde mais de 50% dos residentes provêm do que o governo dinamarquês considera serem origens “não-ocidentais” – não serão de todo elegíveis para o reagrupamento familiar.

Esta lei, que também permite ao Estado vender ou demolir os blocos de apartamentos que se enquadram na designação de “sociedades paralelas”, tem sido controversa. O governo da Dinamarca disse que o objectivo era melhorar a integração, enquanto um conselheiro sénior do tribunal superior da UE descreveu-o no início deste ano como discriminatório com base na origem étnica.

Em Setembro, o Ministério do Interior do Reino Unido suspendeu novos pedidos no âmbito do esquema de reagrupamento familiar de refugiadosenquanto se aguarda a elaboração de novas regras.

O regime pré-setembro permitia que cônjuges, parceiros e dependentes menores de 18 anos viessem para o Reino Unido sem cumprir os testes de rendimento e de língua inglesa que se aplicam a outros migrantes.

É pouco provável que Mahmood chegue à Dinamarca quando anunciar as regras substitutivas do Reino Unido para reuniões familiares, mas parece provável que tome medidas por um caminho mais restritivo.

Na semana passada, a BBC também viajou à Dinamarca para descobrir como funciona o seu sistema de imigração.

O homólogo de Mahmood, Rasmus Stoklund, ministro da Imigração e Integração da Dinamarca, é membro do partido irmão do Partido Trabalhista, os Social-democratas.

Ele disse: “Nós endurecemos nossas leis de muitas maneiras.

“Devolvemos mais pessoas para casa. Tornámos bastante difícil o reagrupamento familiar na Dinamarca.

“Você será expulso com muito mais facilidade se cometer crimes. E criamos diversos programas para ajudar as pessoas a voltarem para casa voluntariamente”.

Não há nenhuma indicação de que o governo do Reino Unido seguiria o exemplo dinamarquês de oferecer somas substanciais – até o equivalente a £24.000 – para os requerentes de asilo regressarem ao seu país de origem, incluindo fazendo uma contribuição para o custo da educação dos seus filhos.

Mas parte do que Stoklund descreveu é sendo examinado de perto pelo Ministério do Interior, entende a BBC.

De acordo com Stoklund, uma imigração e integração mais rigorosas têm como objectivo proteger a natureza social da Dinamarca, que é um país mais pequeno e com uma população inferior à do Reino Unido.

“Esperamos que as pessoas que vêm aqui participem e contribuam positivamente e se não o fizerem não serão bem-vindas”, disse ele.

Na Dinamarca – tal como no Reino Unido – há um debate político vivo sobre se a Convenção Europeia dos Direitos Humanos (CEDH) dificulta a expulsão de criminosos estrangeiros.

Tal como o governo do Reino Unido, Stoklund não quer sair da CEDH, mas acredita que podem ser feitas mudanças.

O governo dinamarquês lançou uma revisão sobre como isso poderia ser feito e Stoklund concordou que poderia fazer uma causa comum com os seus homólogos britânicos.

“Acho que é muito positivo sempre que ouço que outros países têm as mesmas preocupações e estão frustrados da mesma forma que muitos de nós na Dinamarca.”

Diz-se que Mahmood deseja conhecer Stoklund na primeira oportunidade.

Para os ministros do Trabalho, há lições políticas e práticas a aprender com a Dinamarca.

Em 2015, o país tinha um governo de centro-esquerda em apuros e um partido populista de direita em ascensão nas sondagens, com a imigração a preocupar cada vez mais os eleitores.

Existem hoje paralelos com o Reino Unido, uma vez que o Reform UK mantém a sua liderança nas sondagens sobre o Partido Trabalhista.

Downing Street está interessada em saber como um partido de centro-esquerda conseguiu derrotar o Partido Popular Dinamarquês, antigo aliado do UKIP de Nigel Farage no Parlamento Europeu, para regressar ao poder.

Ida Auken, porta-voz dos social-democratas para o ambiente, disse que a adopção de uma postura mais dura em relação à imigração significa que há espaço para prosseguir políticas progressistas noutras áreas.

“Para nós, foi uma licença para operar nas coisas que queremos fazer”, disse ela.

“Queremos ter uma força de trabalho qualificada, que tenha segurança social e queremos fazer uma transição verde.

“E nunca teríamos sido capazes de fazer isso se não tivéssemos essas políticas migratórias rigorosas”.

Acredita-se que alguns ministros seniores do Reino Unido considerem esse argumento persuasivo.

Os críticos salientariam que, embora existam semelhanças com o Reino Unido, a situação na Dinamarca é diferente.

O país não enfrenta chegadas de pequenos barcos provenientes do Mar do Norte ou do Báltico.

O dinamarquês não é tão falado como o inglês, pelo que os requisitos linguísticos provavelmente desencorajam alguns potenciais refugiados.

E embora a grande maioria dos parlamentares social-democratas tenha apoiado políticas mais duras, há muito mais cautela entre alguns deputados trabalhistas.

Extraoficialmente, alguns deputados trabalhistas tradicionais dizem que se oporiam à transferência das políticas dinamarquesas para o Reino Unido.

À esquerda do partido, o ex-líder Clive Lewis argumentou fortemente contra a adoção do sistema dinamarquês em um esforço para flanquear o Reform UK.

“Os sociais-democratas da Dinamarca adotaram o que eu chamaria de uma abordagem radical à imigração”, disse ele.

“Eles adotaram muitos dos pontos de discussão do que chamaríamos de extrema direita.

“O Partido Trabalhista precisa reconquistar alguns eleitores com tendências reformistas, mas não se pode fazer isso à custa da perda de votos progressistas”.

Nadia Whittome, deputada trabalhista por Nottingham East e membro do Grupo de Campanha Socialista Trabalhista, disse que seria um “caminho perigoso” a seguir e que algumas das políticas dinamarquesas, especialmente aquelas em torno de “sociedades paralelas”, são “inegavelmente racistas”.

“Penso que este é um beco sem saída – moralmente, politicamente e eleitoralmente”, disse ela ao programa Today da BBC Radio 4.

Gareth Snell, deputado trabalhista de Stoke-on-Trent Central, no entanto, disse pensar que “vale a pena explorar” políticas semelhantes às da Dinamarca e que os seus eleitores não confiam no sistema actual no Reino Unido e consideram-no “inerentemente injusto”.

Ele disse que quando o asilo é concedido a pessoas que mais tarde podem regressar em segurança aos seus países de origem para ajudar a reconstruir as suas comunidades, “então devemos apoiar isso”.

Jo White, que lidera um forte grupo de 50 deputados trabalhistas em assentos da “Muralha Vermelha” nas Midlands e no Norte de Inglaterra, também gostaria de ver os ministros irem mais longe na direcção dinamarquesa.

Ela argumentou que o Partido Trabalhista pagaria um preço político pesado se não adoptasse políticas como a exigência de que alguns requerentes de asilo contribuíssem para o custo da sua estadia.

“As consequências são que iremos para uma eleição geral onde a Reforma será o maior desafiante na maioria dos assentos trabalhistas… e seremos aniquilados.”